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环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作年度环境报告时指出 2016年——

环保部将突出抓京津冀大气治理

来源:河北青年报2016-04-26 14:59:56   作者:文/新华社
新环保法自去年施行以来,我国治理大气、水、土壤污染成效如何?“十三五”开局之年的大气、水、土壤污染治理“三大战役”重点有哪些?25日上午,环保部部长陈吉宁受国务院委托,向第十二届全国人大常委会第二十

新环保法自去年施行以来,我国治理大气、水、土壤污染成效如何?“十三五”开局之年的大气、水、土壤污染治理“三大战役”重点有哪些?25日上午,环保部部长陈吉宁受国务院委托,向第十二届全国人大常委会第二十次会议作《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。这是新环保法实施以来,国务院首次向全国人大常委会作年度环境报告。

其中明确,2016年,将突出抓好京津冀特别是北京等重点区域大气治理;对各地水环境质量状况进行排名,继续开展地下水超采区综合治理和城市集中式饮用水水源环境状况评估;同时计划出台实施“土壤污染防治行动计划”(即“土十条”),并启动全国土壤污染状况详查。

今年将抓好减煤和机动车排放

陈吉宁介绍,2015年空气质量总体呈改善趋势,但污染程度仍较高,部分地区冬季雾霾天频发高发。

就区域看,京津冀重度及以上污染天数比例为10%,同比下降7个百分点,但采暖期PM2.5平均浓度同比增长9.6%。

就成因看,颗粒物为主要污染因子,臭氧污染问题日益增多——细颗粒物和可吸入颗粒物作为首要污染物的超标天数占总超标天数八成多,臭氧为首要污染物的占总超标天数的16.9%。

陈吉宁强调,目前空气质量的另一个特点是“区域不平衡,部分城市有所反弹”——郑州、乌鲁木齐、济南PM2.5浓度去年出现反弹。

陈吉宁在报告中指出,2016年将突出抓好京津冀特别是北京等重点区域大气治理;着力抓好减少燃煤排放和机动车排放;完成燃煤电厂超低排放改造1.5亿千瓦,加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉;淘汰黄标车和老旧车380万辆,全面推广车用燃油国五标准。

年内建立水环境质量预警制度

陈吉宁介绍,2015年全国地表水水质稳中趋好,但部分水体污染问题突出——近八成劣Ⅴ类水体集中在海河、淮河、辽河和黄河流域;城市黑臭水体大量存在;14个富营养化湖库无明显改善,近岸海域局部污染严重。

针对城市污水问题,陈吉宁说,2015年全国城市污水处理率达91%,生活垃圾无害化处理率达92.5%。建立城市黑臭水体整治监管平台,各地排查确认近2000条城市黑臭水体。

陈吉宁表示,2016年将加强流域水环境综合治理,建立水环境质量预警制度,对各地水环境质量状况进行排名;定期公布黑臭水体整治情况;继续开展地下水超采区综合治理和城市集中式饮用水水源环境状况评估;大力推动污水、垃圾处理设施建设与改造。

同时,开展海湾、滨海湿地等重点区域治理修复。

“土十条”计划于2016年出台

陈吉宁表示,去年环保部在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目,支持38个重金属重点防控区域开展综合防治示范,持续开展涉及16.23亿亩的农产品产地土壤重金属污染普查。

陈吉宁介绍,2016年计划出台实施“土壤污染防治行动计划”(即“土十条”)。同时,启动全国土壤污染状况详查,以农用地和建设用地为重点,实行分级分类管控。

陈吉宁在报告中指出,2016年,环保部还要完成土壤环境质量国控监测点位设置,建立土壤环境基础数据库;健全土壤污染防治相关标准和技术规范,推进治理与修复试点示范。 ■文/新华社

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全国人大常委会审议野生动物保护法草案二审稿——

食用重点保护动物拟追刑责

针对当前乱捕滥食野生动物时有发生的情况,25日提请十二届全国人大常委会第二十次会议审议的野生动物保护法草案二审稿(下称“二审稿”)增加规定:禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品;禁止食用非法购买国家重点保护野生动物及其制品。

根据二审稿,违反上述规定的,县级以上政府野生动物保护部门、工商部门或食药监管部门可责令停止违法行为,没收野生动物及其制品、违法所得并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑责。

同时,二审稿拟通过调整国家重点保护野生动物名录,将养殖技术成熟稳定的一些人工种群移出该名录。比如,列入国家重点保护野生动物名录(一级)的梅花鹿。

另外,为加强对野外种群保护、防止非法猎捕破坏,二审稿增加规定,明确对不再列入国家重点保护野生动物名录的人工种群,应取得人工繁育许可证和专用标识,凭专用标识出售和利用,保证可追溯。

■文/新华社

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